Кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирных домов

кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирных домов

Все собственники квартир мечтают о чистом и ухоженном подъезде, в который приятно заходить. Но не всегда капитальный и текущий ремонт проводятся вовремя. Большинство собственников не знают юридической стороны вопроса, и кто именно несет ответственность за содержание подъезда в порядке.

Капитальный ремонт предполагает основательные работы, а косметический или текущий – приведение в порядок внешнего вида подъезда и проведение всех видов работ регулируется законодательством.

  • Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД
  • Кто должен сделать?
  • Как часто проводят?
  • Как узнать в Управляющей компании, будет ли и когда?
  • Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального
  • За чей счет проводится?
  • Как заставить УК/ТСЖ провести?
  • Что делать и куда жаловаться, если возникли трудности с организацией?
  • Судебное разбирательство

Законы и нормативные акты, регулирующие ремонтные работы в МКД

В законодательстве РФ четко оговорены все детали, ответственные лица и финансирование ремонтных работ в подъездах МКД. Основные законодательные акты по этому вопросу:

  • Жилищный кодекс РФ ст. 166.
  • ФЗ № 185 от 2007 года.
  • Постановление Госстроя от 2003 года № 170.
  • «Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004» (утв. Госстроем России).

Кто должен сделать?

Подъезд относится к местам общественного пользования. Пункт о том, кто отвечает за содержание подъезда в порядке и проведении в нем текущего и косметического ремонтов, а также за чей счет они делаются, должен быть в договоре об Управлении многоквартирным домом (о нормативах порядка и уборки в подъезде, читайте здесь). Обычно отвечают за проведение ремонта:

  • управляющая компания;
  • управление Товарищества собственников жилья;
  • Товарищество собственников недвижимости.

Помимо этого ремонтные работы делятся на плановые и внеплановые. Внеплановый ремонт проводится при подтоплениях, пожарах, а также после различных экстренных ситуаций, когда внешний вид подъезда и коммуникации пострадали.

Подъезд принадлежит всем собственникам на правах общей долевой собственности. Доля каждого зависит от площади квартиры. Также к ремонтным работам относится и поддержание в нормальном состоянии почтовых ящиков. Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ, устанавливать почтовые ящики должна строительная компания, которая возводит МКД, куда обратиться можно в любое время.

Как часто проводят?

Периодичность проведения косметического и капитального ремонта по законодательству должна быть прописана в договоре об управлении МКД.

Косметический ремонт обычно проводят раз в 3 или 5 лет в зависимости от классификации дома и степени его износа. Также есть отдельные сроки ремонта некоторых конструкций. Например, лифт следует заменить или отремонтировать через 25 лет после начала его эксплуатации. Модернизация крыши проходит каждые 10 лет (как подать заявление о протечке крыши?).

Частота проведения капитального ремонта чаще всего устанавливается для всего дома местными органами самоуправления, именно они решают, через сколько лет его проводить. Но подъезд является территорией с повышенным износом, поэтому жители дома могут обратиться к Управляющей компании или к напрямую к органам местного самоуправления для ускорения процесса. Обычно срок капитального ремонта – 1 раз в 10 лет.

Как узнать в Управляющей компании, будет ли и когда?

Коммунальные службы должна предупредить о проведении ремонтных работ за 30 суток. Помимо предупреждения о ремонте собственники должны получить следующую информацию:

  • планируемые объемы, срок и виды работ;
  • приблизительная стоимость всего ремонта;
  • место, время и дата приема жильцов, у которых есть вопросы по поводу предстоящих ремонтных работ.

За 10 дней до начала работ УК должна провести общее собрание собственников, чтобы уточнить качество и количество предполагаемых строительных материалов, выбрать человека, ответственного за оценку и прием ремонтных работ, заключить договор.

Что входит в объем: перечень работ для текущего (косметического) и капитального

Работы по ремонту подъезда могут существенно отличаться в зависимости от его вида. Например, работы по замене крыльца — это текущий или капитальный ремонт? Так вот, косметический, или текущий, ремонт несет чисто эстетическую функцию и предполагает покраску стен, побелку потолка и прочие мелкие работы. Капитальный ремонт должен включать в себя более основательные работы:

  • замена старых лестничных пролетов, клеток и площадок;
  • установка отдельных лифтов для инвалидов прочие основательные работы.

ОбъектТекущий ремонтКапитальный ремонтВходные двериОкрашивание, заделывание щелей, замена отдельных элементов конструкции или полностью входных дверейЗамена более 20% от всех входных группКрыльцоВосстановление или обновление некоторых элементовДемонтаж и замена на новые, монтаж пандусаКозырек и кровля козырькаТекущее обновление внешнего вида, мелкие ремонтные работыВосстановление или замена козырьковПочтовые ящикиПокраска, мелкий ремонтЗаменаЛестницыОбновление некоторых элементов, покраска перилЗамена лестничных маршей, установка пандусов и лифтов для инвалидовФасадУстранение дефектов и устранение сломанных элементов, заделка стыков, покраскаВосстановление фасада. исправление капитальных трещин, полная замена покрытийСтупениУстранение трещин, заделывание швовСтеныПокраска, побелка, штукатуркаУкреплениеКодовые замки на дверяхМелкие ремонтные работы по необходимостиЗамена и установкаПерилаОкрашиваниеЗаменаПолПокраскаЗаменаПотолокПобелкаЗаделывание щелей, выравнивание, укреплениеОкнаОкрашивание рам, заделывание щелейЗамена более 20% конструкций

Помимо вышеперечисленного капитальный ремонт в подъезде предусматривает:

  • замену и установку лифтов, мусоропроводов (подробнее о ремонте и содержании лифтов читайте тут);
  • замена и капитальный ремонт коммуникаций, в том числе вентиляционного оборудования;
  • установка и замена общедомовых приборов учета (о ремонте и содержании общедомового имущества можно узнать здесь).

За чей счет проводится?

Ремонт происходит за счет собственников МКД. Если есть фонд капитального ремонта, куда собственники откладывают сумму ежемесячно, то дополнительно на капитальный ремонт подъезда деньги вносить не требуется.

Что касается текущего ремонта, то собственники должны оплатить только 5% от сметы согласно законодательству — ФЗ-185 «О фонде содействия реформированию ЖКХ». Но обычно УК вносит эти 5% в строку квитанций «Содержание и ремонт жилых помещений». Если жители оплачивают эти квитанции, то они не должны вносить денег на текущий ремонт подъезда. Есть и другие способы оплатить ремонт. Каждый вариант имеет свои нюансы.

Ежемесячных платежей владельцев квартир

Ежемесячные отчисления на капитальный ремонт МКД не могут быть использованы для текущего ремонта в подъезде. Текущий ремонт необходимо делать за счет средств, которые указаны в платеже «Содержание и ремонт жилых помещений». Перед тем, как произвести ремонт, проводится собрание, на котором утверждают смету выполнения работ. Все расходы не состоящие в данной смете оплачивают собственники квартир.

Можно ли за счет средств государства по программе капремонта?

Государственная программа капремонта МКД, что действует в РФ в перечне услуг включает и капитальный ремонт подъездов, фасадов. Если жильцы дома участвуют в программе капремонта, есть сформированный фонд и в него ежемесячно поступают платежи, значит жильцы в плановом порядке могут рассчитывать на капитальный ремонт своего подъезда и всего дома. Когда планируются данные работы конкретно в данном доме можно узнать на официальном сайте.

Если дом еще не включен в Федеральную программу капремонта, то жильцам необходимо организовать собрание, утвердить перечень необходимых работ, а также составить примерную стоимость.

Собственника помещения

Если собственники квартир не могут дождаться решения Управляющей компании или последняя отказывается делать ремонт по различным причинам, можно подать в суд, но юристы рекомендуют сделать иначе: организовать ремонт за счет собственников, а потом эти средства взыскать с УК.

Как заставить УК/ТСЖ провести?

Управляющая компания не всегда добросовестно выполняет свои обязательства. Для того, чтобы УК занялась обустройством дома нужно подать заявление и предоставить фотоматериалы, которые подтвердят состояние подъезда и необходимость ремонта. На основании этих материалов УК может делать вывод о необходимости текущего или капитального ремонта.

Куда обращаться по данному поводу, чтобы добиться результата?

Обращаться необходимо с заявлением в УК. Само заявление строгого регламента не имеет. Главное, что это надо делать не в устной, а в письменной форме, заявление отправлять лично или по почте заказным письмом с уведомлением. Тогда у собственников на руках будет доказательство, что они обращались и пытались достучаться до Управляющей компании.

Содержание заявления

Специального бланка не нужно. Написать можно от руки или распечатать на компьютере, как удобно заявителю. Заявление оформляется в свободной форме. Но некоторые нюансы есть:

  1. В вводной части обязательно указать данные юридического лица, которому адресовано заявление.
  2. В центре написать название документа «Заявление». Затем в основной части подробно описать, что собственники хотят получить от компании, в каком состоянии подъезд, что именно нуждается в ремонте.
  3. Обязательно четко описать, что собственники хотят (покраску, замену, ремонт каких-то деталей или конструкций). Этот пункт должен быть максимально подробным.
  4. В заявлении должно быть приложение, где перечислены документы и фотографии подтверждающие суть проблемы. Это может быть заключение эксперта, независимая оценка, фото и видео.

Затем под заявлением должен подписаться заявитель. Если заявление составлено коллективно, то нужно несколько подписей.

О том, как правильно заполнить и подать заявление, вы подробнее узнаете здесь.

Сроки реакции на такое заявление

Зачастую руководство УК устанавливает сроки ответа в течение 30 дней и при этом ссылаются на федеральный закон под номером 59, вышедший 2 мая 2006 года. Но Управляющая компания совсем иная структура, чем та, о которой говорится в данном законе.

Вообще сроки должны быть оговорены в договоре управления МКД. Если этого пункта в документе нет, то законодательством предусмотрен срок для ответа в 10 дней. Этот срок регулируется несколькими документами, в частности Постановление Правительства 416 от 15.05.2013 п.36.

Что делать и куда жаловаться, если возникли трудности с организацией?

Если собственники квартир написали заявление, а УК на него не реагирует, то необходимо пожаловаться в надзорные органы, которые смогут повлиять на работу УК. Если это не имеет воздействия, то придется подавать в суд. Дела такого масштаба рассматривает Мировой суд.

Досудебное разбирательство

На первом этапе необходимо обратиться к главе УК. Иногда достаточно подать жалобу лично ему, чтобы наладилась работа в организации. Если не получилось можно идти в госорганы в следующем порядке:

  1. Государственная жилищная инспекция.
  2. Прокуратура.
  3. Мировой суд.

В Госжилищную инспекцию заявление также необходимо подавать в двух экземплярах. Жалоба на УК должна содержать следующие пункты:

  • полностью фамилия, имя и отчество заявителя;
  • адрес регистрации заявителя и фактического проживания;
  • контактные данные, в том числе телефон, если есть адрес почты;
  • полное название организации, куда подается жалоба;
  • ФИО лица, которое уполномочено на прием жалоб от населения;
  • затем идет описательная часть, где заявитель указывает суть жалобы: УК не делает ремонт или делает, но он ненадлежащего качества;
  • обязательно сослаться на пункт договора с УК, который нарушает компания;
  • информация о предоставляемых документах, которые идут в качестве доказательства;
  • требования о восстановлении нарушенного договора, привлечении к ответственности виновных;
  • перечислить все документы, которые приложены к жалобе;
  • подпись заявителя и дата.

В качестве доказательств необходимо представить:

  1. оценочное мнение экспертов;
  2. фотографии;
  3. видеоматериалы.

Если ремонт сделан ненадлежащим образом, следует представить акт. Если УК делала ремонт в подъезде, то жильцы имеют полное право оценить проведенные работы и принять их, кроме того подписать акт о приемке, это не право – это обязанность жильцов многоквартирного дома. Акт о приеме результатов проделанной работы согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ удостоверяет сдачу работы исполнителем и ее приемку заказчиком.

Если жилищная инспекция не заинтересовалась заявлением и не послала комиссию для проверки, то необходимо подать заявление в прокуратуру, которая инициирует свою проверку, в том числе и по работе управляющей компании. Особенно жилищную инспекцию привлечет:

  • плохое состояние инженерных сетей;
  • техническое состояние здания;
  • нарушение установленных сроков по проведению работ;
  • а также нарушение санитарных и пожарных норм.

Если имеются подтверждения всех этих нарушений, то инспекция обязательно устроит проверку и воздействует на УК.

Сроки, в которые должны отреагировать на жалобу

Жалобу жилинспекция должна рассмотреть в течение одного календарного месяца или за 30 суток. Это регулируется ФЗ №59, который регулирует срок ответа на заявления, поданные в различные Государственные органы.

Судебное разбирательство

Если собственники жилья не смогли добиться от управляющей компании и надзорных органов защиты своих прав, то остается идти в Мировой суд. Для обращения в суд понадобится составить иск, с подробными перечислением всех претензий. Обязательно подготовить доказательную базу:

  • вторые экземпляры всех заявлений в УК, в жилинспекцию;
  • фото и видеоматериалы, которые подтверждают плачевное состояние подъезда;
  • договор с управляющей компанией.

Лучше обратиться к юристу, которые поможет грамотно составить иск и поддержит интересы истцов в суде. Он поможет собрать и проверить доказательную базу: чем больше фактов в пользу истцов, тем выше вероятность, что управляющую компанию накажут. Но обычно УК до суда не доводит, поскольку это может лишить организацию лицензии и привести к блокировке всех счетов.

Ремонт подъезда многоквартирного дома оплачивается собственниками жилья. Но, оплачивая ежемесячно квитанции, они имеют право потребовать соответствующее содержание подъезда, его ремонт, текущий и капитальный. Если УК снимает с себя эту ответственность, то придется жаловаться в вышестоящие инстанции вплоть до суда.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *